المفهوم العام لمعنى اﻹدارة:
1. التعبير عن عملية يمكن عن طريقها الجمع بين الموارد المتاحة لتحقيق غايات معينة .
2. الدﻻلة على مجموعة من اﻷفراد يتعاونون للقيام بأعمال محددة في منشأة معينة.
3. تنفيذ العمل بواسطة جهود اﻵخرين .
أسباب عدم وجود نظرية لﻺدارة وتعدد مفاهيمها:
*1. أنها علم تطبيقي أكثر من نظري
.2. أنها علم اجتماعي أكثر منه علم طبيعي أو فيزيائي وأبرز ما فيه هو التعامل مع العنصر البشري الذي يصعب التنبؤ بسلوكه أو بردود فعله
.3. أنه علم يعتمد في مفاهيمه و مبادئه على كثير من العلوم اﻷخرى مثل:علم النفس
.4. أنها تعتمد في أحيان كثيرة على الظروف المحلية و الموقف السائد بما فيه من المتغيرات